財爺:香港房價已非一般市民能負擔
2月28日上晝11時,香港財政司司長陳茂波香港立法會發表2018至2019年度《財政預算案》。陳茂波稱,2017至2018年度,香港政府收入嘅修訂預算為6124億港元,較原嚟預算高20.6%,即1047億港元,差額主要系地價和印花稅收入遠較預期多。
陳茂波介紹,該年度,香港地價收入較原嚟預算高626億港元,達1636億港元,增幅62%,主要由於年內推出多幅市區商業和住宅用地,以及與發展商達成協議嘅換地個案收入急升有關。至於印花稅,由於舊年物業和股票市場交投熾熱,令印花稅收入比預期多397億港元,達927億港元,增幅75%。總括嚟講,陳茂波預計2017至2018年度將盈余1380億港元。
財政儲備喺2018年3月31日預計為10920億港元,房屋儲備金則將達788億港元。
陳茂波發言稱,過去數年,喺住宅單位供應偏緊、利率超低及資金流入嘅迭加因素影響下,香港樓價已非一般市民所能負擔。之不過,我認為過去幾年導致香港樓市急升嘅基本因素已慢慢起了根本變化。
首先,住宅單位供應量將會上升,未嚟五年,即2018年-2022年,私人住宅單位嘅平均落成量將達到每年約20800個,比過去五年嘅平均數增加五成。其次,根據舊年年底嘅估算,未嚟三至四年可以供應市場嘅一手私人住宅單位維持喺約97000個嘅高水平。可以預期,樓市供應偏緊嘅情況將會緩和。
另外,美國利率正常化繼續推進,過去幾年香港超低利率嘅情況將唔復再。呢些基本因素嘅轉變會為樓市帶嚟壓力。政府會繼續密切留意樓市嘅變化。市民喺置業前,必須小心衡量風險,特咪系利率上升對個人供款能力嘅影響。
——未嚟五年,新建公屋7.5萬個
陳茂波表示,土地不足和房屋供應長期困擾香港社會,而香港勞動力和人才不足,亦制約了經濟發展和競爭力。
陳茂波講,過去數年,我哋通過檢討土地用途物色到超過210幅具有短中期房屋發展潛力嘅土地,合共可提供逾31萬個,當中約七成為公營房屋。大部分土地仍有待完成可行性研究及所需程序(包括規劃、咨詢、改劃、攞得撥款、收地、清拆、重置及地盤平整),才能用作建屋。
未嚟五年,公營房屋預計建屋量約為10萬個單位,包括約7.5萬個公共租住房屋(公屋)單位和約2.5萬個資助出售單位。私人住宅供應方面,初步估計未嚟五年私人住宅單位嘅落成量每年平均約20800個,比過去五年增加約五成。
「我哋會繼續通過改劃用地、適度提高發展密度及推展啟德發展區、安達臣道石礦場、鐵路物業、市區重建等發展項目,喺短中期提供合共約38萬個住宅單位。中長期,我哋會全速推行多個新發展區及小蚝灣等鐵路物業發展項目,以提供約22萬個單位。其中東涌新市鎮擴展區嘅填海工程已經展開,造地130公頃,以期於2023至2024年度逐步提供約4.9萬個住宅單位。」
陳茂波介紹,2017至2018年度留存下15幅用地,2018至2019年度賣地計劃共27幅住宅用地,可供興建約1.52萬個單位。加上鐵路物業發展、市區重建局、私人發展和重建項目,預計全年嘅潛喺土地供應可供興建約2.55萬個單位。
陳茂波表示,香港最新失業率低於3%,反映勞動市場緊張。隨着人口急速老化,香港嘅勞動人口喺未嚟數年將會見頂回落。喺確保本地工人優先就業嘅前提下,我哋應該針對個咪行業嘅需要,適時適度地增加輸入勞工。
與此同時,香港政府會持續投放資源於教育、培訓及再培訓,提升本地勞動力嘅質素和競爭力。「我哋亦會優化人才入境嘅安排,吸引外嚟人才,應付唔同行業和產業發展嘅需要。勞工及福利局制訂人才清單嘅工作已進入最後階段,預期今年年中完成。」
——為旅游業撥款3.96億港元
此外,香港政府致力發展香港成為世界級嘅首選旅游目的地,新一個財政年度,香港政府會為旅游業額外撥款3.96億港元,其中2.26億港元畀到香港旅游發展局(旅發局),落實旅游事務署喺舊年公布嘅《香港旅游業發展藍圖》。
發展藍圖涵蓋四大發展策略
(一)開拓多元化嘅客源市場,集中吸引高增值過夜旅客嚟港;(二)培育及拓展具本港及國際特色嘅旅游產品及項目;(三)推動智慧旅游;和(四)提升旅游業服務質素。
亮點措施包括:(一)支持業界開拓「一帶一路」、大灣區及高鐵和港珠澳大橋開通帶嚟嘅旅游商機,包括與旅發局合辦「一帶一路」和大灣區雙主題旅游論壇及商業配對會議;
(二)喺香港一些主要旅游點,通過注入設計元素、創科應用和燈光藝術裝置等,結合地區特色,畀予旅客新嘅旅游體驗;
(三)推廣綠色旅游,完善香港熱門及具旅游潛力嘅行山徑嘅配套;